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內容來自YAHOO新聞

本報特約

　最近，大陸中共中央政治局就大陸人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，推動老齡事業全面協調可持續發展。幾乎與此同時，國家衛計委發佈了由六部委共同制定的《關於加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》，另外國家衛計委還下發了《關於做好農村留守兒童健康關愛工作的通知》。老年人養老和兒童健康問題受到高度重視，加上在全民健康建設上思路的轉變，有望進一步提升養老健康事業發展水準。 　老齡事業發展有望再提速 　習近平在主持上述學習時發表了講話。他強調，人口老齡化是世界性問題，對人類社會產生的影響是深刻持久的。大陸是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數量最多，老齡化速度最快，應對人口老齡化任務最重。滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全域、事關百姓福祉，需要我們下大力氣來應對。 　習近平指出，歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規劃綱要都對應對人口老齡化、加快建設社會養老服務體系、發展養老服務產業等提出明確要求。各地區、各部門加大投入、扎實行動，積極推動老齡事業發展，應對人口老齡化工作取得了顯著成效。同時，大陸的政策措施、工作基礎、體制機制等還存在明顯不足，同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。 　習近平強調，要著力增強全社會積極應對人口老齡化的思想觀念，著力完善老齡政策制度，著力發展養老服務業和老齡產業，著力發揮老年人積極作用，著力健全老齡工作體制機制。這既是我們做好養老工作的“五大著力點”，也是搞好養老事業的“五大抓手”。 　習近平還具體就加強老齡科學研究，借鑒國際有益經驗，搞好頂層設計，不斷完善老年人家庭贍養和扶養、社會救助、社會福利、社會優待、宜居環境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協調性、系統性等提出了意見。 　“大陸老年群體數量龐大，老年人用品和服務需求巨大，老齡服務事業和產業發展空間十分廣闊。要積極發展養老服務業，推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，構建居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，更好滿足老年人養老服務需求。要培育老齡產業新的增長點，完善相關規劃和扶持政策。”習近平強調。 　相信隨著這次會議的召開，各地在應對人口老齡化、完善老齡政策制度、發展養老服務業和老齡產業等方面，會取得新的突破，這將推動老齡事業發展進一步提速，邁上新的臺階，最終實現全面協調可持續發展。 　兒童健康成長更有保障 　除了老年人外，兒童也屬於社會弱勢群體。前不久，國家衛計委等六部委聯合發佈了《關於加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》（下稱《意見》），為大陸兒童醫療衛生服務的發展開出了良方。 　據國家衛計委資料，目前，我國每千名兒童兒科執業（助理）醫師數為0.49人，低於世界主要發達國家。針對現狀，《意見》提出，“十三五”期間要通過“培養一批、轉崗一批、提升一批”，增加兒科醫務人員數量，提高隊伍整體素質。《意見》對大陸兒科醫療的發展可謂是對症良藥。《意見》提出的系列改革措施對促進我國兒科醫療服務的發展頗具針對性，而且目標明確，力補兒科醫療“短板”。 　貫徹中央關於建立健全農村留守人群尤其是留守兒童關愛服務體系的精神，落實好《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號），進一步加強農村留守兒童健康關愛工作，國家衛計委日前還下發了《關於做好農村留守兒童健康關愛工作的通知》（下稱《通知》）。 　《通知》明確做好農村留守兒童健康關愛工作總體思路是，以大陸十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以促進未成年人的身心健康為出發點，加強流出地兒童保健服務和疾病防治，開展留守兒童及其家庭健康促進活動，落實強制報告、醫療救治、評估幫扶等責任，完善健康關愛措施，強化留守兒童家庭撫育教育功能，增強留守兒童家長的監護意識和健康意識，促進留守兒童身心健康、全面發展。 　因農村勞動力外出務工而產生的大規模農村留守兒童是大陸工業化、城鎮化快速推進過程中出現的階段性問題。由於農村地區經濟欠發達，公共服務水準較低，群眾健康意識相對薄弱，農村兒童尤其是農村貧困地區兒童營養、健康水準較差，普遍存在體格發育落後、營養不良等問題。同時，由於留守兒童長期與父母分離，缺乏有效的監護照料、心理關懷、安全防護指導，易出現心理失衡、行為失範等問題，遭受意外傷害、不法侵害，做出極端行為的可能性加大。 　加強農村留守兒童健康關愛工作，關乎留守兒童健康成長，已成為當前一項重要和緊迫的任務，同時也關乎家庭幸福、關乎健康中國建設關乎社會和諧穩定。《通知》提出了做好相關工作的五大措施，使得留守兒童健康成長有了更為完善的制度保障。 　政府承擔起促進人民健康重任 　5月下旬，第69屆世界衛生大會在瑞士日內瓦舉行，中國大陸國家衛計委主任李斌在會議上發言指出，進入新世紀以來的15年，中國成功實現了聯合國千年發展目標。其中的一條重要經驗就是，政府要承擔起維護和促進廣大人民健康的重要責任，統籌協調各部門，動員全社會力量，引入國際先進理念和技術，履職盡責，落實問責。 　李斌指出，中國大陸政府高度重視2030年可持續發展議程，將“推進健康中國大陸建設”提升為國家戰略，作為衡量全面建成小康社會的重要標誌之一。中國大陸政府在《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》基礎上，參考2030年可持續發展議程描繪的美好藍圖，正在編制《“健康中國2030”規劃綱要》，強調以人的健康為中心，以深化醫藥衛生體制改革為動力，以健康促進和提高生命全程的品質為目標，通過將健康融入所有政策的路徑，建設健康中國大陸。著力實施六大任務，即塑造自主自律的健康行為、構建覆蓋全民均等化的公共衛生服務體系、健全優質高效的整合型醫療衛生服務體系、完善健康保障體系、建設健康環境以及發展健康產業。 　發言中，李斌邀請大家參加由中國大陸政府與世界衛生組織共同舉辦，於今年11月在上海召開的第九屆全球健康促進大會。特別值得關注的是，本次會議將提出在全球可持續發展中如何實現健康發展方式轉變，促進衛生系統從以“疾病治療為中心”轉向以“健康促進為中心”，共商實現衛生相關可持續發展目標的大計。 　這一轉變對於具有13億人口的中國而言尤其意義重大，以“健康促進為中心”的健康發展新思路無疑將使我們獲得更好的健康保障，大陸的健康事業有望更上一層樓，躍升至全新的發展階段。（大陸國研網專供，作者：周雪松） 【中央網路報】

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-產業追蹤-大陸養老健康事業躍升-035500726.html

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